涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，建设单位可自行决定不进行招标，无需任何审批或认定程序。

虽然涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等情形可以不进行招标，但必须经过项目审批、核准部门审批或认定，并非建设单位可自行随意决定。题干忽略了必要的行政审批或认定程序，故错误。