根据合同风险分担原则，下列哪些情况属于发包人应承担的“外部风险”？

选项A、B、D属于典型的外部风险或不可抗力/政府行为风险，通常由发包人承担或双方共担（工期顺延，费用按约定）。选项C和E属于承包人内部的管理和技术风险，由承包人承担。C项分包商违约视为承包人违约，E项工艺缺陷是承包人技术责任。因此选ABD。