项目监理机构在编制监理实施细则时，应结合工程实际情况，明确（ ）。

监理实施细则应明确监理工作的控制要点、控制目标、控制手段和控制措施，以指导具体监理活动的开展。施工单位的违约责任属于合同条款内容，虽在管理中涉及，但不是监理实施细则中需要明确界定的“监理工作”要素。