《中华人民共和国建筑法》是由全国人民代表大会常务委员会制定并颁布的，其法律效力高于国务院制定的《建设工程质量管理条例》。

《中华人民共和国建筑法》属于法律，由全国人大及其常委会制定；《建设工程质量管理条例》属于行政法规，由国务院制定。根据法的效力层级，法律的效力高于行政法规。